周小川:“十二五”期间利率市场化将有明显进展

周小川:“十二五”期间利率市场化将有明显进展

  央行行长周小川17日在财经年会上就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出的“稳步推进利率市场化改革”作了全面阐述,包括推进利率市场化的背景、进展情况、所需条件,以及下一步工作设想等。他表示,下一步要有规划、有步骤、坚幸运28手机端定不移地推动利率市场化,在“十二五”期间逐步推进利率市场化有其特殊意义,且这个问题在“十二五”期间可能会有明显进展。

  周小川指出,利率是非常重要的资金价格,它反映资源配置优化的效果。利率市场化是宏观调控的需要,应该配合市场、资源,起基础性作用,实现资源配置优化。利率市场化最主要的一条就是定价权。整个改革过程都要尊重企业的自主权,同时反映客户的选择权,反映差异性、多样性的要求,以及对风险的判断。

  但利率市场化并非一蹴而就。周小川表示,利率市场化是一个过程,需要培育各方面的条件。第一,利率市场化是在市幸运28软件下载场竞争中产生的,市场竞争的首要条件就是要有财务硬约束的企业,同时还要防止一些“病号”金融机构扰乱正常的竞争秩序。第二,需要银行客户认可并自己选择商户,目前绝大部分客户只是一个价格接受者,没有定价权。第三,要进一步完善货币政策的传导机制,要建立起在利率市场化进一步发展的情况下,能够使中央银行的货币政策传导更有效的机制,不仅仅是正常时候有效,更要危机时也有效。第四,商业银行要自己承担损失,自己扛起风险定价的责任。第五,与利率市场化相连接的是一系列金融产品的市场化定价。第六,在利率市场化过程中,媒体和政府的反应很重要。第七,利率市场化改革还涉及过去银行改革的成本承担、消化问题。

  对于下一步如何推进利率市场化,周小川也提出了初步设想。他说,下一步要根据“十二五”规划的要求,有规划、有步骤、坚定不移地推动利率市场化。一是选择具有硬约束的金融机构,让它们在竞争性市场中产生定价,在一定程度上把财务软约束机构排除在外。二是按照宏观审慎管理的要求,确立达标金融企业必须具备的硬约束条件,不达标的企业就是约束程度不够。三是要有实现正当公平的竞争主体,既包括银行,也包括客户等市场竞争者。四是要考虑逐步放开替代性金融产品的价格。五是尽量避免银行产品的过分交叉补贴。六是大力加强客户的教育,让客户了解企业的定价权,具有自我选择、自我保护的权利。同时,为客户提供服务的中央银行征信幸运28手机端系统也需不断完善。七是建立健全自律性竞争秩序。八是进一步确立市场定价权,使金融机构进一步增强风险定价的能力。

 
市场化利率定价

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